工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)流程
(一) 申請(qǐng)和受理
1、企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,包括國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證和省級(jí)發(fā)證的產(chǎn)品,除了浦東新區(qū)、奉賢區(qū)域內(nèi)的企業(yè)向所在區(qū)局提出申請(qǐng)外,均向上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。
2、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;
3、實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部負(fù)責(zé)組織審查的,上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送審查部。
(二)企業(yè)實(shí)地核查
1、根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求,由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴拷M織審查。
2、由上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室或?qū)彶椴恐贫ㄆ髽I(yè)實(shí)地核查計(jì)劃,提前5日通知企業(yè),由審查部組織審查的,審查部同時(shí)將核查計(jì)劃抄送上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。
3、上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室或?qū)彶椴恐概?至4名審查員組成審查組,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
4、被核查企業(yè)所在地質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)委派觀察員參加現(xiàn)場(chǎng)核查。
6、審查組按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,核查時(shí)間一般為1-3天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
7、由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè);
由審查部組織審查的,審查部自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè),同時(shí)告知上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。
8、企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,省級(jí)發(fā)證的,由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》;國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證的,審查部書面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
(三)產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)
1、企業(yè)實(shí)地核查合格的,審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
2、經(jīng)實(shí)地核查合格,需要送樣檢驗(yàn)的,告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
3、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
4、企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格,省級(jí)發(fā)證的,由上海市質(zhì)量技監(jiān)局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》;國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證的,由審查部書面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
(四)審定和發(fā)證
[國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證]
1、由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送審查部;
由審查部負(fù)責(zé)組織審查的,審查部按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核。
2、審查部自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。
3、全國(guó)許可證審查中心自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起50日內(nèi)完成上報(bào)材料的審查,并報(bào)全國(guó)許可證辦公室。
4、國(guó)家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
5、全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。